9月24日晚，“復興論壇”系列講座之五十二暨“中國科大傳播論壇”系列報告會之三十七在東區師生活動中心五樓學術報告廳舉行。華中科技大學新聞與信息傳播學院院長張昆教授做了題為《公共外交與國家形象》的精彩報告。人文學院科技傳播與科技政策系主任周榮庭教授主持本次報告會。
報告伊始，張昆教授指出當今世界，隨著全球化進程，國際關系發生了重大的變化，行為主體由過去單一的國家中心論，發展成為現今的多中心論并存，國家、跨國公司、民間組織、新聞媒體與個人多元主體間共同制衡的局面。在此背景下公共外交也扮演著越來越重要的作用。他引用了國務院新聞辦公室原主任、中國人民大學新聞學院趙啟正院長對于公共外交的定義，傾向于把公共外交理解為政府外交之外的各種國際交流活動。
張昆教授引經據典，中西對比，娓娓道來，介紹了外交和公共外交的條件和關系，探討了國家形象的含義和存在方式。外交分為政府外交和公共外交，公共外交相對更為具體，要件也更為詳細。實際上多元外交和多渠道公共外交，與多元多層次的國家實體與國家形象是直接對應的。中國公共外交的基本任務是向世界說明中國，在目標國家的公眾心目中樹立、建構理想的中國形象。而國家形象，則是國家文化軟實力的重要標志，對內表現為民族的向心力和凝聚力，對外表現為國家的親和力和影響力。國家形象可分為自我本位的“國家形象”和他者本位的“他我形象”，不僅寄身于國家客觀存在的物質形態因素中，還展現在國家的內在精神之中，具有三個重要特點：系統性和多維性、動態性和相對穩定性、對內對外的差異性。
緊接著，張教授總結了公共外交的主要渠道、公共外交與其他外交渠道的互動關系。公共外交的主要渠道主要有媒體傳播、文化外交、經濟外交、軍事外交、體育外交、宗教外交、城市外交、民間組織、教育培訓、智庫交流等十種。政府外交與公共外交常常被稱為二軌外交，其中政府外交主導，公共外交輔助，兩者目標一致，相輔相成；公共外交各種渠道之間存在著千絲萬縷的聯系，既可以相互補充，也會相互抵消。
在最后，張教授指出目前我國公共外交在一定程度上存在著：過于依賴官方外交，忽略了民間外交渠道；過于重視正面信息，屏蔽負面信息；過于重視硬實力宣揚，忽略軟實力；忽略了政治與專業的平衡；公信力缺失，影響有限等問題。在此背景下，我們更需認同國家戰略，貫徹國家意志，優化頂層設計，強化政府的主導地位，包容公共外交相對獨立性，保持一定的資助空間，掌握對象差異，增強傳播的針對性。張昆教授據此強調并相信我們的公共外交與國家形象一定能夠更加健康完善！
（人文與社會科學學院、教育基金會）
